Después de casi 6 años de haberse realizado el convenio entre los departamentos de Caldas y Antioquia denominado “Vías del Hermanamiento”, consistente en el desarrollo de un frente común, en conjunto con la Nación, para desarrollar varios trayectos viales, afines a ambos departamentos y que ha tenido más dificultades que avances, vuelve y juega con con licitaciones y contratos en un nuevo intento de que dichos proyectos viales avancen.
De acuerdo a información oficial de la Gobernación de Caldas, el pasado 26 de marzo del año en curso se adjudicaron dos nuevos contratos para el mejoramiento y pavimentación de las Vías del Hermanamiento en los municipios de Riosucio y Samaná, una obra clave para la integración regional con Antioquia.
Lote 1: Riosucio – Jardín: por $8.533 millones 927.062 (Consorcio Red Vial Occidente 2026)
Lote 2: Florencia – Berlín: por $7.452 millones 316. 230 (Consorcio San Charbel Samaná)
Con la adjudicación se da un paso firme para reactivar este proyecto estratégico que había presentado retrasos por incumplimientos del contratista anterior, dijo el secretario de Infraestructura, Jorge Ricardo Gutiérrez. Agregó que la administración departamental actuó con responsabilidad y contundencia frente a los incumplimientos. En febrero de 2025, la Gobernación confirmó el pago de $1.673 millones por parte de la aseguradora, correspondiente a la multa impuesta al Consorcio Eleín-Samaná, garantizando así la protección de los recursos públicos y la continuidad de las obras.
“Este logro es resultado del trabajo riguroso del equipo de la Secretaría de Infraestructura, que no solo destrabó el proyecto, sino que hoy lo encamina nuevamente para cumplirle a las comunidades”, puntualizó el funcionario.
de igual manera, desde la Gobernación de Caldas se informó que este miércoles, 15 de abril, se adjudicó los contratos de interventoría para el proyecto de mejoramiento y pavimentación de las Vías del Hermanamiento, en los municipios de Riosucio y Samaná.
La interventoría técnica, administrativa, financiera, contable y jurídica del Lote 1, Riosucio – Jardín fue adjudicada al Consorcio Inter-Caldas CC (integrado por CB INGENIEROS S.A.S., con Nit No. 860.509.943-7, con una participación del 80% y CB INGENIERIA Y DESARROLLO S.A.S. BIC, con Nit: 901.774.538-1, con una participación del 20%). Esto por un valor de $920 millones 654 mil.
Por su parte, la del Lote 2, Florencia-Berlín fue asignada a Grupo Metro Colombia S.A.S. (representado legalmente por Óscar Alfredo Montoya), por $923 millones 720 mil.
De acuerdo con el secretario de Infraestructura de Caldas, Jorge Ricardo Gutiérrez Cardona, los kilómetros definitivos a intervenir serán determinados una vez los contratistas de obra ajusten los estudios y diseños del proyecto.
“Con la adjudicación de la interventoría se garantiza el seguimiento a la ejecución de las obras de este proyecto que busca mejorar la conexión vial entre Caldas y Antioquia”, dijo.
Cabe destacar que estos contratos tienen como objetivo hacer seguimiento a la ejecución de las obras, que ya habían sido adjudicadas el pasado 26 de marzo por $8.533 millones para Riosucio- Jardín y $7.452 millones para Berlín- Florencia, el cual está en estado de legalización para iniciación de obras, lo cual se proyecta para finales de mayo.
Faltan cosas por aclarar:
Así lo define el Diputado y exsecretario de Infraestructura de Caldas, Luis Alberto Giraldo Fernández, quien reconoce que los problemas con estas vía comenzaron aún siendo él secretario de Infraestructura; no obstante, precisó que ayudó a estructurar, gestionar, planear estos convenios de hermanamiento y a gestionar recursos del Invías para los mismos y hace cuatro años se dejaron más de 500 mil millones de pesos asignados al departamento de Caldas, mediante vigencias presentes y futuras, que hoy ya son vigencias pasadas, por lo que advirtió que si no se gestiona adecuadamente y se desarrollan las obras, cada año estas obras serán muchos más costosas; agregó que de esos recursos que se dejaron asignados y comprometidos, hoy hay más de 150 mil millones de pesos que no están en ejecución para obras como, el puente del aguacate, las vías de acceso a Aerocafé, el puente de la Manuela para subir a Aerocafé, la vía Letras-Mariquita en las variantes de Fresno y de Padua, entre otros.
De otro lado explicó que las vías del hermanamiento son tres; Dorada-Sonsón o vía del Renacimiento; Riosucio-Jardín; Supía-Caramanta, entre Caldas y Antioquia. Precisó que con estos contratos ha habido algunos que se han comenzado a ejecutar y otros no; dijo que ha habido ineficiencias, problemas con el sistema de regalías, problemas con mintransporte y Planeación Nacional, que no le ha facilitado a Caldas poder hacer unas habilitaciones a los contratos que deben comenzar a ejecutarse, caso Supía-Caramanta que lleva mas de año y medio el contrato y no han iniciado las obras; obras por demás muy costosas y cuyos recursos no van a rendir lo esperado, pues se tiene costos de más de 5 mil millones de pesos por kilómetro de pavimentación, de los más caros del país.
De otro lado se refirió a un contrato adelantado por el Consorcio San Miguel, para la vía Dorada-Puente Linda, por más de 100 mil millones de pesos y que ya tuvo una primera adición y que seguramente va a estar complementado con los 40 mil millones de pesos que la Asamblea le aprobó al gobierno mediante un crédito, el cual aun no se ha contratado. Así mismo se refirió a unos contratos más pequeños, como el del tramo Florencia-Berlín, por 20 mil millones de pesos, asignado a la empresa Elein, en el cual se ejecutó cero metros de pavimentación, de los 7 kilómetros que se pretendían. De igual manera otro contrato en la vía Riosucio-Jardín, en donde se debía pavimentar 6.5 kilómetros y solo pavimentó dos de ellos, que hoy están en regular estado, por parte del mismo contratista.
Al respecto precisó que hoy día, de esos contratos, hay cerca de 12 kilómetros que no se ejecutaron y después de liquidar y ejecutar sanciones y demás, se logró recuperar cerca de 20 mil millones de pesos, con los que se van a ejecutar dos contratos por de aparte; Florencia-Berlín, para dos kilómetros y medio y el otro entre Riosucio-Jardín, para otros dos kilómetros y medio, tal como lo anunció la Gobernación de Caldas. Giraldo Fernández, sostuvo que estos recursos compelmentarán cerca de 7 kilómetros, de los 14 que se debieron haber ejecutado y por lo tanto el departamento y la comunidad perdieron la oportunidad de pavimentarse otros 7 kilómetros que hoy tienen un costo de más de 20 mil millones de pesos; agregó que eso es lo que considera, que se le perdió a la comunidad de estos sectores del departamento, más de 20 mil millones de pesos; agregó que al respecto hay un proceso judicial que se adelanta, hay investigaciones por parte de las IAS, dado que es incierto el destino de esos recursos y es lo que se debe develar finalmente, pues al final, literalmente, “la comunidad se siente tumbada”,precisó.
De otro lado el Diputado Giraldo Fernández, también se refirió al contrato de pavimentaciónde la vía Salmina-La Merced, sobre lo que dijo entender que se trata de hacer unos 4 kilómetros de carretera, con valor de más de 5 mil millones de pesos el kilómetro y cuyos recursos han sido entegados al alcalde de Salamina para que los ejecute, que sería por fuera del municipio de Salamina, en el entendido de que el trayecto a ejecutar, es jurisdicción del municipio de La Merced. Desición que, según se conoció, dependió de la secretaría de planeación departamental, dado que se trata de recursos de regalías y esta dependencia la que asigna dicha ejecución.
De igual forma, sostuvo que la secretaría de Infraestructura de Caldas debe ser fortalecida para el reto tan grande que tiene, pues considera que hay ineficiencias en la gestión administrativa, en la estructuración de los proyectos, en el seguimiento a la ejecución de los contratos en tiempo real, no se están recibiendo las obras con la satisfacción debida y no se está haciendo aplicación de pólizas a los contratos una vez terminados; además, hay discusiones que está perdiendo el departamento frente a los contratistas que exigen más y más recursos por cada kilómetro de vía y que exigen adecuaciones del precio de contrato cada año; discusiones que son pleitos técnicos, pero que despues se convierten en pleitos jurídicos, si no se resuelven debidamente; reiteró que se necesita una secretaría de Infraestructura más robusta, desde el departamento y con mayor respaldo institucional, tanto del sistema de regalías como de planeación nacional.
Frente a la entrega del contrato de la vía La Merced-Salamina, se supo que la desición dependió de la secretaría de planeación departamental, dado que se trata de recursos de regalías y esta dependencia es la que asigna dicha ejecución. Así lo confirmó a este medio el titular de ese despacho, Carlos Anderson García Guerrero, quien sostuvo que la gobernación esta facultada para asignar dicha contratación a entidades pública; agregó que se le entregó al municipio de Salamina, teniendo en cuenta que es posible legalmente y tienen experiencia en ejecución de obras, tales como el parque de San Félix, el mismo parque de Salamina, entre otros. Precisó el funcionario que el valor de dicho contrrato es de 18 mil millones de pesos, más la interventoría.
En cuanto a los altos precios por valor de kilómetro considerado en más de 5 mil millones de pesos, dijo que ellos trabajan con base en unas cartillas del Invías, cuyos precios dependen tambien de especificaciones técnicas de las vías; así las cosas, solicitan tres cotizaciones y sobre estas elaboran un promedio para sacar dicho valor; de igual manera hizo énfasis en los costos adicionales como son estampillas (8%), IVA y otros, que podrían estar bordenado un 16%; agregó que tamien se considera un pequeño porcentaje por imprevistos que podrían derivarse de rediseños y demás por aspectos geológicos en las obras, obras complementatias y demás, entre otras consideraciones.
Por: Rubén Darío Sánchez Q.
