El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, conocido como FOMAG, es la entidad encargada de administrar los recursos para las prestaciones sociales y los servicios de salud de los docentes del sector público en Colombia. Este fondo está integrado por el Gobierno Nacional, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda y representantes del magisterio. Su función principal es garantizar el pago de las pensiones, cesantías y la atención médica para los profesores y sus beneficiarios.
No obstante, los problemas de desgreño, corrupción y malos manejos no permiten que los dolientes obtengan un servicios digno y de calidad en materia de atención en salud. Así parece dejarlo claro el último informe de auditoría de la Superintendencia de Salud; de acuerdo al titular de este organismo de control, Daniel Quintero Calle, el FOMAG le ha fallado a Colombia y al magisterio y se ha resistido al cambio.
Anunció el funcionario que se encontraron 34 hallazgos administrativos, 3 fiscales, 3 disciplinarios y 2 penales, que serán reportados a las autoridades competentes.
Principales Hallazgos y Conclusiones:
- Inconsistencias financieras y descontrol en las cuentas:
– Diferencias millonarias; se identificaron 210 mil 399 millones de pesos en diferencias entre los propios reportes contables y de deudas entregadas por el FOMAG.
– Pagos por encima de lo facturado; se evidencia pagos por 606 mil 056 millones de pesos en exceso frente a las facturas radicadas entre mayo de 2024 y marzo de 2026.
– Deterioro Patrimonial y deudas; el deterioro patrimonial del fondo escaló de 250 mil millones en 2024 a 1.19 billones de pesos en 2025, mientras que las cuentas por pagar llegaron a los 2.3 billones de pesos.
– Gastos sin soportes y giros irregulares; 19 mil 890 millones de pesos otorgados en anticipos sin soportes suficientes de la prestación del servicio; cerca de 475 millones de pesos gastados en tiquetes y viajes para 146 personas que no eran docentes, familiares, cuidadores ni funcionarios de la entidad; facturación de medicamentos son sobrecostos.
- Desorden Administrativo y Tecnológico:
-Manejo de hojas de cálculo; la supersalud criticó que la gestión de un presupuesto que supera los 4 billones de pesos se realice mediante archivos en excel, obstaculizando la auditoría.
– Investigación sobre el Software Horus; se abrieron indagaciones sobre posibles irregularidadfes y conflictos de interés en torno a este sistema informático, el cual tenía un costo de 4 mil 800 millones de pesos y al parecer los facturaron por 45 mil millones de pesos.
- Impacto en la Atención Médica de los docentes:
– Tiempos de espera excesivos; se reportaron ddemoras hasta de 160 días para acceder a atenciones médicas especializadas.
– Aumento drástico de Tutelas; las tutelas por falla en la atención aumentaron de 5 mil a 7 mil de un año a otro, con cerca de 3 mil tutelas interpuestas en el primer trimestre de este año.
– Barreras de acceso; el 96% de los reclamos están asociados con trabas en entrega de medicamentos, autorizaciones y continuidad de tratamientos.
Sostuvo el funcionario que de las 13 medidas cautelares ordenadas por su despacho, las administraciones de este fondo solo han cumplido cuatro de ellas; los reclamos han venido creciendo, pues en 2024 fueron 31mil PQRs y en 2025 subieron a 44 mil reclamos y solo entre enero y abril de 2026, se sumaron 17 mil quejas o reclamos. Afirmó el superintendente Quintero que todo esto tiene que tener consecuencias, no se puede quedar así y además porque, evidentemente, hubo conflicto de intereses en estos procesos.
De igual manera no se puede perder de vista, otro caso de relevancia e inmediatez que involucra al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio relacionado con una denuncia presentada a la Fiscalía por presuntas irregularidades en pagos de la prima de mitad de año. Esta investigación, que abarca los años 2024 y 2025, señala posibles pagos a personas que no tenían derecho, a quienes recibían pensiones dobles o incluso a individuos reportados como fallecidos.
Finalmente Quintero Calle anunció la compulsa de copias a la fiscalía, contraloría y procuraduría, para las respectivas investigaciones.
