El Concejal de Manizales, adscrito al Partido Liberal Colombiano, Andrés Morales, radicó un Proyecto de Acuerdo para la regulación del uso de celulares en los establecimientos educativos públicos del municipio de Manizales. Acá les presentamos un resumen y las pretensiones de dicha iniciativa.
El Concejal de Manizales, adscriro al Partido Liberal Colombiano, Andrés Morales, radicó un Proyecto de Acuerdo para la regulación del uso de celulares en los establecimientos educativos públicos del municipio de Manizales. Acá les presentamos un resumen y las pretensiones de dicha iniciativa.
Proyecto de Acuerdo No. —— “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LINEAMIENTOS PARA LA REGULACIÓN DEL USO DE DISPOSITIVOS DE TELEFONÍA MÓVIL CELULAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DEL MUNICIPIO DE MANIZALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
OBJETO Y JUSTIFICACIÓN GENERA:
El presente Proyecto de Acuerdo tiene por objeto establecer lineamientos para la regulación del uso de dispositivos de telefonía móvil celular durante la jornada académica en las instituciones educativas oficiales del municipio de Manizales. La medida busca proteger la salud mental, el desarrollo cognitivo y la convivencia escolar de los niños, niñas y adolescentes de la ciudad, reconociendo que el uso no supervisado de dispositivos móviles en el entorno educativo representa un riesgo creciente y documentado para el bienestar integral de la infancia y la adolescencia. Esta iniciativa no pretende negar el valor de la tecnología como herramienta pedagógica ni desconocer los avances digitales de la era contemporánea. Por el contrario, parte de una visión de uso responsable, consciente y contextualizado de los dispositivos móviles, reservando su utilización pedagógica para los momentos en que efectivamente aporten al proceso de enseñanza aprendizaje bajo la dirección docente, y regulando su uso libre durante la jornada escolar.
CONTEXTO Y PROBLEMÁTICA: LA EVIDENCIA CIENTÍFICA Y NACIONAL.
- Impacto en la salud mental de niños, niñas y adolescentes:
Colombia se enfrenta hoy a una crisis sin precedentes en la salud mental de su población infantil y juvenil. Según el Ministerio de Salud y Protección Social, el 44,7% de los niños, niñas y adolescentes colombianos presentan indicios de afectaciones en su salud mental.[1] Esta cifra se agrava cuando se cruza con los datos del Sistema Unificado de Convivencia Escolar, que reporta que el 23% de los estudiantes han sido víctimas de acoso en sus instituciones educativas, modalidad que se ha trasladado masivamente al entorno digital.[2] Un estudio latinoamericano de 2024 ubicó a Colombia entre los tres países de la región (junto a Brasil y Chile) con mayores reportes de ansiedad juvenil. Los especialistas señalan que las redes sociales y el uso intensivo de dispositivos tecnológicos han profundizado esta crisis, generando presión constante por la comparación, la aprobación social y la hiperconectividad.
Según el informe Digital 2024 de We Are Social, Colombia es el segundo país del mundo con mayor tiempo promedio dedicado a internet y redes sociales, superando las tres horas diarias, siendo los adolescentes los principales usuarios y la población más vulnerable.[3] La psicología cognitiva ha documentado ampliamente que la mera presencia del dispositivo móvil sobre el escritorio (incluso sin ser usado activamente) reduce significativamente la capacidad de atención y la memoria de trabajo en estudiantes. Este fenómeno, denominado en la literatura científica como “brain drain cognitivo”, implica que el celular no solo distrae cuando se usa, sino cuando simplemente está presente en el entorno escolar. cuando este genera efectos adversos en la atención, la convivencia y la salud mental de los estudiantes.
2.2: Ciberacoso y violencia digital en el entorno escolar:
El acceso irrestricto a dispositivos móviles durante la jornada escolar ha facilitado la propagación del ciberacoso (cyberbullying), el grooming y la difusión viral de situaciones de violencia escolar. Según la Ley 2489 de 2025, el 12% de los menores que usan internet en Colombia ha reportado haber experimentado ciberacoso en el último año.
2.3. Impacto en el rendimiento académico:
La literatura científica es consistente en señalar una correlación negativa entre el uso no supervisado de dispositivos móviles durante las horas lectivas y el rendimiento académico. Investigaciones comparadas han encontrado que las escuelas que han implementado políticas de restricción de celulares experimentan mejoras en los puntajes de las pruebas estandarizadas, especialmente entre los estudiantes con bajo rendimiento previo. En Colombia, los resultados de las Pruebas Saber han evidenciado brechas crecientes en comprensión lectora y razonamiento matemático en los grados de educación básica, fenómeno que los expertos asocian, entre otros factores, al impacto de la distracción digital en la atención sostenida.
2.4. Sedentarismo digital y deterioro de la convivencia:
El uso de dispositivos móviles durante los recreos ha desplazado progresivamente las actividades físicas, lúdicas y deportivas en los tiempos de descanso, generando un patrón de sedentarismo digital que impacta negativamente el desarrollo físico y las habilidades sociales de los estudiantes. El aislamiento frente a la pantalla durante los momentos de recreo reduce las interacciones presenciales, debilita las habilidades de comunicación interpersonal y disminuye el ejercicio físico.
Impacto esperado:
La adopción de este Acuerdo generará los siguientes beneficios concretos para la comunidad educativa de Manizales:
- Mejora en la calidad del ambiente de aprendizaje: Al eliminar la distracción constante de los dispositivos, se favorece la concentración y el rendimiento académico de los estudiantes.
2. Reducción del ciberacoso: La restricción del uso de redes sociales durante la jornada escolar disminuye el riesgo de victimización digital en el entorno del plantel educativo.
3. Promoción del ejercicio físico y la convivencia presencial: Al liberar los recreos de la dominación del dispositivo móvil, se abren espacios para la interacción social, el deporte y la recuperación emocional de los estudiantes.
4. Protección de la salud mental: Al reducir la exposición a los algoritmos de redes sociales y la presión por la validación digital durante la jornada escolar, se protegen los procesos de desarrollo emocional y cognitivo en etapas críticas del crecimiento.
- Cualificación docente y campañas masivas de sensibilización: La formación continua de los maestros y las campañas dirigidas a toda la comunidad educativa aseguran que la política pública tenga un impacto real y sostenido.
- Posicionamiento de Manizales como ciudad educadora de referencia: La adopción de esta medida posiciona al municipio a la vanguardia de las ciudades colombianas comprometidas con el bienestar integral de sus estudiantes, en línea con las mejores prácticas internacionales.
Precisó el concejal Morales que la mayor preocupación está relacionada con la salud mental de los jóvenes y niñas estudiantes de Manizales e insistió en que se adecue las instalaciones de Assbasalud en el barrio la Enea, como una unidad de salud mental, para atender los casos de este tipo que se presentan en las instituciones educativas oficiales de la ciudad.
